[๋์์์ํฌ๋ผ] ๊ฐํ๋ โ๋ฏธ์ผ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งนโ์ ํฅ๋ฐฉ์?
์ ๋ ฅ
์์
โ์ฐํฉ ์ฌ๋ น๋ถ ์ค์นโ๋ก ๋ฏธ์ผ ์๋ณด ๋๋งน ๊ฐํ
์ผ๋ณธ โ์ง์ญ ์๋ณด ๋ฆฌ๋โ ์ญํ , ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ธ์ ํ ๊ฒฐ๊ณผ
ํธ๋ผํ 2๊ธฐ ์ถ๋ฒ ์ ๋ฏธ๊ตญ ์ฃผ๋ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน ์ํด ์ฐ๋ ค๋
[๋์์์ํฌ๋ผ] ์น์ ์ EAST ASIA FORUM์์ ์ ํ๋ ๋์์์ ์ ์ฑ ๋ํฅ์ ๋ด์์ต๋๋ค. EAST ASIA FORUM์ ์ค์คํธ๋ ์ผ๋ฆฌ์ ๊ตญ๋ฆฝ๋ํ๊ต(Australia National University) ํฌ๋กํผ๋ ๊ณต๊ณต์ ์ฑ ๋ํ(Crawford School of Public Policy) ์ฐํ์ ๊ณต๊ณต์ ์ฑ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ ์น, ๊ฒฝ์ , ๋น์ฆ๋์ค, ๋ฒ๋ฅ , ์๋ณด, ๊ตญ์ ๊ด๊ณ์ ๋ํ ์ฐ๊ตฌยท๋ถ์ ํ๋ซํผ์ ๋๋ค. ์ ํฌ ํด๋ฆฌ์ ์ด์ฝ๋ ธ๋ฏธ(Policy Economy)์ ์์ด ์๋ฌธ ๊ณต๊ฐ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์ฝํ ์ธ ์ ํด๊ฐ ์งํ ์ค์ ๋๋ค.
์ธ๋-ํํ์ ์ง์ญ์์์ ์๋ณด ์ํ๊ณผ ๊ธด์ฅ ๊ณ ์กฐ์ ๋์ํด ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ์ด ๊ตฐ์ฌ ํ๋ ฅ์ ํ์ธต ๊ฐํํ๊ณ ์๋ค. ์ผ๋ณธ ๋ด ์ฐํฉ ์ฌ๋ น๋ถ(joint forces headquarters, JFHQ) ์ค์น๋ก ๋์ฑ ๋จ๋จํด์ง ๋ฏธ์ผ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน์ ์ค๊ตญ์ ๊ตฐ์ฌ๋ ฅ ์ฆ๊ฐ๊ณผ ๋ถํ์ ์ํ, ๋ฌ์์-์ค๊ตญ-๋ถํ ๊ฐ ํ๋ ฅ ๊ฐํ์ ๋์ฒํ๊ธฐ ์ํ ์๊ตญ ๊ฐ โํตํฉ ๋ฐฉ์ด ์ ๋ตโ์ ํต์ฌ ์ถ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ธ๋-ํํ์ ์๋ณด ์ ๋ต์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ด๋ฃจ๋ ๋์์ ์ผ๋ณธ์ด ์ง์ญ ์๋ณด์์ ์ฃผ๋์ ์ธ ์ญํ ๋ก ๋ถ์ํ์์ ์ ์ฆํ๋ ์ฑ๊ณผ๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ด์ ๋๋งน์ ๋ฏธ๋๋ ํตํฉ์ ๊ฐํํ๊ณ ์ง์ญ ์์ ์ ์ ์งํ๋ ค๋ ์๊ตญ ์ ์ ์๋ค์ ์์ง์ ๋ฌ๋ ค ์๋ค.

๋ฏธ-์ผ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน ๊ฐํ, ์ฃผ์ผ ๋ฏธ๊ตฐ์ โ์ฐํฉ ์ฌ๋ น๋ถโ๋ก ์น๊ฒฉ
์ฌํด 7์ ์ด๋ฆฐ ์ฐ๋ก โ์๋ณด ํ์ ์์ํโ(Security Consultative Committee, '2+2' ์ธ๊ต ๋ฐ ๊ตญ๋ฐฉ ์ฅ๊ด๊ธ ํ์)์์ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ์ ์๋ก์ด ๊ตญ๋ฐฉ ์ ๋ต ์คํ์ ํฉ์ํ ๋ฐ ์๋ค. ์ด ์ค ๊ฐ์ฅ ์ํฅ๋ ฅ ์๋ ์กฐ์น๋ ์ฃผ์ผ ๋ฏธ๊ตฐ์ ์ฐํฉ ์ฌ๋ น๋ถ๋ก ์น๊ฒฉํด ์์ ๊ถ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก, 5๋ง5,000์ฌ ๋ช ์ ์ฃผ์ผ ๋ฏธ๊ตฐ ๋ณ๋ ฅ์ ๋ํ ์์ ์งํ๊ถ์ด ํ์์ด์ ์ธ๋-ํํ์ ์ฌ๋ น๋ถ(Indo-Pacific Command) ์ฐํ์์ ์๋ก ์ค๋ฆฝ๋ ์ฐํฉ ์ฌ๋ น๋ถ๋ก ์ด๊ด๋๋ค.
์ฌ๊ธฐ์ ์ง๊ธ๊น์ง ๋ฏธ๊ตญ์ ์งํ ํต์ ํ์ ์์๋ ์๊ตญ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน์ด ๋ณด๋ค ์ํ์ ์ด๊ณ ํตํฉ์ ์ธ ์๋ณด ํ๋ ฅ์ผ๋ก ๋ณ๋ชจํ๊ฒ ๋๋ค๋ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ด๊ฒจ ์๋ค. ๋ํ ์๋ก์ด ์ฐํฉ ์ฌ๋ น๋ถ๋ ๋ฏธ์ผ ํฉ๋ ๊ตฐ์ฌ์์ ์ ์ผ์์ ํ๋ ฅ๊ณผ ์กฐ์ ์ ๊ฐํํด ๋ฏธ๊ตญ์ด ์งํฅํ๋ โํตํฉ ์ต์ง ์ ๋ต(integrated deterrence strategy)์ ๋์ฑ ์ง์ ์ํฌ ์ ๋ง์ด๋ค. ์์ธ๋ฌ ์ผ๋ณธ ์์๋(Japanโs Self-Defense Forces)์์ ํ์กฐ ์ฒด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๋ตํํด โ๋ฏธ๊ตญ-์ผ๋ณธ ์ํธ ํ๋ ฅ ๋ฐ ์๋ณด ์กฐ์ฝโ(USโJapan Treaty of Mutual Cooperation and Security) ํ์ ๊ตฐ์ฌ ์์ ์ ๋ํ ์ฐ์ ์ ์ฑ ์์ ๋งก์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
์ด๋ฌํ ๊ตฌ์กฐ ์ ํ์ ์ง์ญ ์๋ณด์์ ์ ์ฐจ ์ฑ ์ ์๊ณ ์ค์ถ์ ์ธ ์ญํ ์ ๋งก์ผ๋ ค ํ๋ ์ผ๋ณธ์๋ ์์ง์ ์ธ ์ ํ์ ์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฏธ์ผ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน์ ์ง์ ์ ์ง๋ 4์ ์ด ์ ์ํ๋ด์์ ์กฐ ๋ฐ์ด๋ (Joe Biden) ๋ฏธ๊ตญ ๋ํต๋ น๊ณผ ๊ธฐ์๋ค ํ๋ฏธ์ค(Kishida Fumio) ์ผ๋ณธ ์ด๋ฆฌ๊ฐ ์๊ตญ ๊ฐ ํ๋ ฅ์ โ๊ธ๋ก๋ฒ ์๋ณด ํ๋ ฅโ(global security partnership)์ผ๋ก ์ ์ธํ๋ฉด์ ์์๋ ๊ฒฐ๊ณผ์๋๋ฐ, ์ผ๋ณธ์ผ๋ก์๋ ๋ฏธ๊ตญ ๊ตฐ์ฌ๋ ฅ์ ๋ํ ์์กด ์ ์ฅ์์ ๋ณด๋ค ์ํ์ ์ธ ๊ตญ๋ฐฉ ๋๋งน์ผ๋ก ์ฎ๊ฒจ๊ฐ๋ ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋๋ค.
์ผ๋ณธ ํํ์ฃผ์ ์ ์ฑ ๋ด๋ ค๋๊ณ โ์ง์ญ ์๋ณด ์ฑ ์์โ ์์
์ผ๋ณธ์ ๋ฐฉ์ ์ ๋ต์ ๊ธฐ์๋ค ์ด๋ฆฌ ์ฑ ์ํ์์ ์ 2์ฐจ์ธ๊ณ๋์ ์ดํ ๊ฒฌ์งํ๋ ํํ์ฃผ์ ์ ์ฑ ์ ์ ์ฐจ ๋๊ทธ๋ฌ๋จ๋ฆฌ๋ ๋ชจ์ต์ ๋ณด์๋ค. ๋ถ๋์์์กฐ์ฝ๊ธฐ๊ตฌ(NATO)์์ ๊ด๊ณ ๊ฐํ, ๊ตญ๋ด์ด์์ฐ(GDP) ๋๋น 2%๋ก ๊ตญ๋ฐฉ ์์ฐ ์ฆ์ก, 2022๋ ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด ์ ๋ต์ ๋ช ์๋ ์ฅ๊ฑฐ๋ฆฌ ๋ฏธ์ฌ์ผ ๋์ ๋ฑ์ด ๋ชจ๋ ์ด์ ํด๋นํ๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ์ผ๋ณธ์ ๊ตญ๋ด ์์ฐ ๋ฌด๊ธฐ ์ฒด๊ณ์ ์์ถ๊น์ง ๊ฐ์ํ๋๋ฐ, ์ฐํฌ๋ผ์ด๋ ๊ตฐ์ฌ ์์กฐ๋ก ์ค์ด๋ ๋น์ถ๋์ ์ฑ์์ฃผ๊ธฐ ์ํด ๋ฏธ์ฐ๋น์(Mitsubishi)์ฌ๊ฐ ๋ง๋ ํจํธ๋ฆฌ์ดํธ(Patriot) PAC-3 ๋ฏธ์ฌ์ผ ์์คํ ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ๊ณตํ ๊ฒ์ด ๋ํ์ ์ด๋ค.
๊ฐํ๋ ๊ตฐ์ฌ ํ๋ ฅ์ ๋จ๋ฉด์ ๋์ฑ ๊ทน๋ช ํ๊ฒ ๋ณด์ฌ์ฃผ๋ ์ฌ๋ก๋ ์ฒจ๋จ โ๊ณต๋๊ณต ๋ฏธ์ฌ์ผโ์ ๊ณต๋ ๊ฐ๋ฐ์ด๋ค. F-35 ์ ํฌ๊ธฐ ๋ฌด๊ธฐ ์ฒด๊ณ ๊ฐํ๋ฅผ ์ํ ์ด ๊ฐ๋ฐ ์์คํ ์ ์๊ตญ ๊ฐ ํ๋ ฅ์ด ๊ตญ๋ฐฉ ์ฐ์ ๋ถ์ผ๊น์ง ํ๋๋๊ณ ์์์ ๋ณด์ฌ์ค๋ค. ๋ํ ์๊ตญ์ ์ค๊ตญ, ๋ถํ, ๋ฌ์์๋ก ์ธํ ์ธ๋-ํํ์ ์ง์ญ ์๋ณด ์ํฉ ๋ณํ์ ๋์ํด ๋ฏธ๊ตญ์ โํต์ฐ์ฐโ(nuclear umbrella)๊น์ง ํฌํจํ ์ ์ ์ต์ง๋ ฅ ํ๋ ๋ ผ์๋ฅผ ์งํํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ ๋ํด ์ผ๋ณธ์ ๋ค์ํ ๋ค์๊ฐ ํ๋ ฅ ์ฒด์ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ ํตํด ์ง์ญ ์๋ณด ํ๋ ฅ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ฅํ๊ณ ์๋ค. ๊ณ (ๆ ) ์๋ฒ ์ ์กฐ(Abe Shinzo) ์ ์ด๋ฆฌ ์ฐํ์์ ์์๋ ์์์ ์๋ณด ์ญํ ๊ฐํ ๋ฐฉ์นจ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋จ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค๊ณผ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต๊ณ ํ ํ๊ณ ์ฟผ๋(Quad, ๋ฏธ๊ตญยท์ผ๋ณธยท์ธ๋ยทํธ์ฃผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ์๋ณด ํ์์ฒด)์์๋ ์ ๊ทน์ ์ญํ ์ ์ํ ์ค์ด๋ค. ์์ธ๋ฌ ํ๊ตญ, ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ํจ๊ปํ๋ 3์ ๊ฐ ์๋ณด ํ๋ ฅ์๋ ์ฐธ์ฌํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ค์ปค์ค(AUKUS, ํธ์ฃผยท์๊ตญยท๋ฏธ๊ตญ ์๋ณด ๋๋งน)์ ๊ตญ๋ฐฉ ๊ธฐ์ ํ๋ ฅ์ ์งํํจ์ผ๋ก์จ ์ง์ญ ์๋ณด ๋คํธ์ํฌ์ ์ค์ฌ ๊ตญ๊ฐ๋ก ๊ฑฐ๋ญ๋๊ณ ์๋ค.
โ๋ฏธ๊ตญ ๊ตฐ์ฌ ์์ ๋ค๋ฌ๋ฆฌโ, โ๋ฏธ๊ตฐ์ ๋ํ ์ง๋์น ์์กดโ ์ฐ๋ ค ๋ชฉ์๋ฆฌ๋
๋ฏธ์ผ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน์ด ๋ฏธ๊ตญ์ ์ธ๋-ํํ์ ์ง์ญ ๊ตฐ์ฌ ์ ๋ต์ ์ค์ถ๊ฐ ๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด์ง๋ง ํ๋ ฅ ๊ด๊ณ์ ๋ฐฉํฅ์ฑ์ ๋ํ ์ฐ๋ ค๋ ์ผ๋ณธ ๋ด์ ์๋ค. ํนํ ๋๋ง ๋ฐ ๋ถํ ๊ด๋ จ ๋น์ ์ํฉ ๋ฐ์ ์ ์ผ๋ณธ์ด ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ตฐ์ฌ ์์ ์ ํ๋ง๋ ค ์์น ์๋ ๊ฐ์ ์ ์ด๋ฅผ ์ํ์ฑ์ ์ง์ ํ๋ ๋ชฉ์๋ฆฌ์, ๋ฏธ๊ตญ ๊ตฐ์ฌ๋ ฅ์ ๋ํ ์ง๋์น ์์กด์ด ์ผ๋ณธ์ ์ง์ญ ์๋ณด ์ค์ฌ ์ญํ ์ ์ฅ์ ๊ฐ ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์ ์น๊ถ์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๋ค.
์ด์ ์ด์๋ฐ ์๊ฒ๋ฃจ(Ishiba Shigeru) ์ ์ ์ผ๋ณธ ์ด๋ฆฌ๋ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ โ๋น๋์นญ์ ์์ ๊ด๊ณ(asymmetric bilateral relationship)์ ๊ฐ์ ์ ์ด๊ตฌํ๊ณ ๋์ ์ํฉ์ด๋ค. ๋ฏธ์ผ ๋๋งน์์ ์ผ๋ณธ์ ๋ณด๋ค ๋๋ฑํ ํํธ๋๋ก ์ธ์ ํด ์ค ๊ฒ๊ณผ ๋ฏธ์ผ ๋๋งน๊ณผ AUKUS๋ฅผ NATO์ ๊ฐ์ ์์์ ์ง์ญ ์ง๋จ ์๋ณด ์ฒด์ ๋ก ํ๋ ์ ํํ๊ณ ์ผ๋ณธ์ด ํต์ฌ ์ญํ ์ ํ ์ ์๋๋ก ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ์ง๋ง ํ์ค์ ์ด์๋ฐ ์ด๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋์ ์๋นํ ๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ๋๊ณ ์๋๋ฐ, ์ผ๋ณธ์ ๊ตฐ์ฌ ์์ ์ด ๋๋ถ๋ถ ๋ฏธ๊ตฐ๊ณผ ๋ถ๋ฆฌ๋์ด ์๋ ๋ฐ๋ค, ์ฃผํ ๋ฏธ๊ตฐ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฐํฉ ์ฌ๋ น๋ถ๋ก์ ์์ ํ ํตํฉ์ ์์ํด ๋ณด์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
โํด๋ฆฌ์ค๋, ํธ๋ผํ๋โ์ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน ํฅ๋ฐฉ ๋ฌ๋ ค
๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ์ฌ์ ๊ฐํ๋ ๋ฏธ์ผ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน์ ์ค๊ตญ์ ๋น๋กฏํ ์ง์ญ ์ ๋๊ตญ๋ค์ ์๊ตญ์ ์ง์ญ ์๋ณด ์ํธ ๋ฐ ์๋ณด ์ํ ๋์์ ์์ง๋ฅผ ๋ช ํํ๊ฒ ์ ๋ฌํ์ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ํ๋ค. ์ฐํฉ ์ฌ๋ น๋ถ ์ ์ค์ด ์์งํ๋ ์๊ตญ ๊ฐ ๊ตฐ์ฌํ๋ ฅ ์์คํ ๊ฐํ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ธ๋-ํํ์ ์ง์ญ์์์ ์ํฅ๋ ฅ์ ํ๋ํ๊ณ ์ค๊ตญ, ๋ถํ, ๋ฌ์์์ ๋๋ฐ ์ํ์ ๋ํ ์ต์ง๋ ฅ์ ๊ฐํํ ๊ฒ์์ ํ๋ฆผ์๋ค.
๋์์ ์ผ๋ณธ์ ์ง์์ ์ธ ๊ตฐ๋น ์ฆ๊ฐ๊ณผ ์ง์ญ ์๋ณด ํ๋ ฅ์์์ ์ญํ ์ ํตํด ๋์์์ ๋ฐ ๋จ์ค๊ตญํด์ ํํ ์ ์ง์ ๋๋ง ์์ฃผ๊ถ ์ํธ๋ฅผ ์ํ ํต์ฌ ์์น์ ์ฌ๋ผ์๋ ์ฑ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋์ง๋ง ๋์์ ๋๋ง ํดํ ๊ฐ๋ฑ๊ณผ ๋ถํ ๋ฏธ์ฌ์ผ ๋๋ฐ ๋ฑ ๋๋ฐ ์ํฉ ๋ฐ์ ์ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ํด์ผ ํ๋ ๋ถ๋ด ์ญ์ ๋ ๋งก๊ฒ ๋๋ค.
์ด์ ๊ตฐ์ฌ ๋๋งน์ ํฅ๋ฐฉ์ ์๊ตญ์ ์๋ก์ด ์ง๋์์ ๊ทธ๋ค์ ์์ง์ ๋ฌ๋ ค ์๋ค. ํนํ ์ค๋ 11์ ๋ฏธ๊ตญ ๋์ ์ ํตํด ์ ์ถ๋ ์๋ก์ด ๋ํต๋ น์ด ์ด์ ๋ฅผ ์ฅ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์นด๋ฉ๋ผ ํด๋ฆฌ์ค(Kamala Harris) ๋ถํต๋ น์ด ๋น์ ๋๋ค๋ฉด ๋ฐ์ด๋ ํ์ ๋ถ๊ฐ ๊ธฐ์ด๋ฅผ ๋์ ํตํฉ๊ณผ ํ๋ ฅ์ ๋ฐฉํฅ์ ์ ์งํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋์ง๋ง ๋๋๋ ํธ๋ผํ(Donald Trump) ์ ๋ํต๋ น์ 2๊ธฐ ํ์ ๋ถ ์ถ๋ฒ์ ์ธ๋-ํํ์ ์ง์ญ์์์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ตฐ์ฌ๋๋งน ์ํด ์ฐ๋ ค๋ฅผ ๋์ผ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ๋ง๋๋ค.
์๋ฌธ์ ์ ์๋ ์ธ๋ฐ์ค์ฐฌ ๋งค์ฌ๋ก์ฐ(Sebastian Maslow) ๋์ฟ๋ํ๊ต(University of Tokyo) ๋ถ๊ต์์ ๋๋ค. ์์ด ์๋ฌธ์ What the upgraded USโJapan alliance means for Indo-Pacific security | EAST ASIA FORUM์ ๊ฒ์ฌ๋ผ ์์ต๋๋ค.