"์๋ฐ์ ? ์ ์ํด์" ้ ์ฒญ์๋ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ํ ๋ฌธ์ ์ฌ๊ฐ, ์ ๋ถ ๋์ฑ ์ '๋ฏธ์ ์ง๊ทผ'
์ ๋ ฅ
์์
๊ต์ 10๋ช ์ค 9๋ช , ํ์๋ค ๋ฌธํ๋ ฅ ์ ํ๋๋ค๊ณ ๋๊ปด
ํ๊ตญ ์ฒญ์๋ PISA ์ฝ๊ธฐ ์ฑ์ , ๊ณผ๊ฑฐ ๋๋น ๋์ ๋๊ฒ ํ๋ฝ
์ ๋ถ ์ฐจ์์ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ๊ณ ๋์ฑ ํ์์ฑ ์ ๊ธฐ๋ผ

ํ๊ต ํ์ฅ์์ ๊ต์ฌ๊ฐ ์ฒด๊ฐํ๋ ํ์ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ํ๊ฐ ์ฌ๊ฐํ ์์ค์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค. ๊ฒฝ์ ํ๋ ฅ๊ฐ๋ฐ๊ธฐ๊ตฌ(OECD)๊ฐ ์ฃผ๊ดํ๋ PISA(๊ตญ์ ํ์ ์ฑ์ทจ๋ํ๊ฐ), ๊ตญ๊ฐ์์ค ํ์ ์ฑ์ทจ๋ ํ๊ฐ ๋ฑ์์ ํ์๋ค์ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ํ ์ํฉ์ด ๋๋ ทํ๊ฒ ๋๋ฌ๋๊ณ ์๋ ๊ฐ์ด๋ฐ, ์ด๋ก ์ธํ ํผ๋์ด ๊ต์ก ํ์ฅ ์ ๋ฐ์ผ๋ก ํ์ฐํ๋ ์์์ด๋ค. ์ด์ ๊ต์ก๊ณ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ์ ๋ถ๊ฐ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋์ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ๊ณ ์ ์ฑ ์ ํผ์ณ์ผ ํ๋ค๋ ๋ถ์์ ๋ด๋๊ณ ์๋ค.
์ฒญ์๋ ๋ฌธํด๋ ฅ ๋ถ์กฑ์ ๊ต์กํ์ฅ 'ํผ๋'
7์ผ ๊ต์ด์ด ์ 578๋ ํ๊ธ๋ ์ ์๋๊ณ ์ดยท์คยท๊ณ ๊ต์ 5,848๋ช ์ ๋์์ผ๋ก โํ์ ๋ฌธํด๋ ฅ ์คํโ๋ฅผ ์กฐ์ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, โํ์๋ค์ ๋ฌธํด๋ ฅ์ด ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋นํด ์ด๋ ํ๋โ๋ ์ง๋ฌธ์ ๊ต์ 91.8%๋ โ์ ํ๋๋คโ(์ ํ 53%, ๋งค์ฐ ์ ํ 39%)๊ณ ์๋ตํ๋ค. ํด๋น ํ๋ ์์ค ๋๋น ๋ฌธํด๋ ฅ์ด ๋ถ์กฑํ ํ์์ด โ21% ์ด์โ์ด๋ผ๊ณ ๋ตํ ๊ต์์ ์ ๋ฐ์ ์ก๋ฐ(48.2%)ํ์ผ๋ฉฐ, ๋์ ์์ด๋ ๊ต๊ณผ์๋ฅผ ์ดํดํ์ง ๋ชปํ๋ ํ์์ด โ21% ์ด์โ์ด๋ผ๊ณ ์๋ตํ ๊ต์์ ๋น์ค์ 30.4%์ ๋ฌํ๋ค.
ํ์์ ๋ฌธํด๋ ฅ์ด ๋ถ์กฑํด ๋นํฉํ๊ฑฐ๋ ๋๊ฐํ๋ ์ฌ๋ก๋ฅผ ๋ฌป๋ ๋ฌธํญ(์์ ํ)์๋ 5,000์ฌ ๋ช ์ด์์ ๊ต์์ด ์ค๋ก๋ฅผ ๋ค์ด ๋ต๋ณํ๋ค. ๊ต์๋ค์ โ๊ธ์ผ์ ๊ธ์์ผ๋ก ์ฐฉ๊ฐโ, โ์๋ณต 3ํ๋ผ๊ณ ํ๋๋ฐ ์๋ณต์ ์ดํด ๋ชปํจโ, โ๊ณ 1 ํ์๋ ํ์ฐ์ด ๋ญ์ง ๋ชจ๋ฆโ, โ์ฌ๊ฑด์ ์๋ฐ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ๋๋ ์ ์๋์ด ์ํ๋๊ณ ๋งํจโ, โ์ฒดํํ์ต ๊ณํํ ์ค์ ์๋ด๋ฅผ ๋ณด๊ณ ์ง์ฅ๋ฉด ๋จน๋๊ณ ๋ฌผ์โ, โ์ฌํ ์๊ฐ์ ๋จ์ด๋ฅผ ์ดํด ๋ชปํ๋ ์น๊ตฌ๊ฐ 90%โ ๋ฑ ํ์๋ค์ ๋ฌธํด๋ ฅ ๋ถ์กฑ์ผ๋ก ์ธํด ๊ต์ก ํ์ฅ์์ ๊ฒช์ ๊ณ ์ถฉ์ ํ ๋กํ๋ค.
๊ต์๋ค์ ํ์ ๋ฌธํด๋ ฅ์ด ์ ํ๋ ์์ธ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ๋จผ์ โ์ค๋งํธํฐ, ๊ฒ์ ๋ฑ ๋์งํธ๋งค์ฒด ๊ณผ์ฌ์ฉ(36.5%)โ์ ๊ผฝ์๋ค. ๊ทธ ๋ค๋ฅผ ๋ ์ ๋ถ์กฑ(29.2%)๊ณผ ์ดํ๋ ฅ ๋ถ์กฑ(17.1%), ์ง์ ์ต๋ ๊ต์ก ๋ถ์กฑ(13.1%) ๋ฑ์ด ์ด์๋ค. ๋ฌธํด๋ ฅ ๊ฐ์ ๋ฐฉ์์ผ๋ก๋ โ๋ ์ํ๋ ๊ฐํโ(32.4%)๋ฅผ ์ ํํ ๊ต์์ด ๊ฐ์ฅ ๋ง์๋ค. ์ด์ด ์ดํ ๊ต์ก ๊ฐํ(22.6%), ๋์งํธ๋งค์ฒด ํ์ฉ ์ต๊ด ๊ฐ์ (20.2%), ๋นํ์ ์ฌ๊ณ ๋ฐ ํํ๋ ฅ ๊ต์ก ๊ฐํ(11.4%) ๋ฑ ์์ด์๋ค.
๊ฐ์ข ํ๊ฐ ๊ฒฐ๊ณผ๋ '๋นจ๊ฐ๋ถ'
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ฒญ์๋ ์ ๋ฌธํด๋ ฅ ๋ฌธ์ ๋ ๊ฐ์ข ํ๊ฐ ๊ฒฐ๊ณผ์์๋ ๋ถ๊ฐ๋๋ค. ํนํ OECD๊ฐ ์ฃผ๊ดํ๋ โPISAโ์ ์ต๊ทผ ํ์ ์ถ์ด๋ ํ๊ตญ ํ์๋ค์ ๋ฌธํด๋ ฅ์ ํ์ฃผ์๋ฅผ ๊ณ ์ค๋ํ ๋ณด์ฌ์ฃผ๋ ์งํ๋ค. PISA๋ OECD๊ฐ ๋ง 15์ธ ํ์๋ค์ ์ฝ๊ธฐ, ์ํ, ๊ณผํ ์ฑ์ทจ๋๋ฅผ ํ์ธํ๊ธฐ ์ํด 3๋ ๋ง๋ค ์ค์ํ๋ ๊ตญ์ ํ๊ฐ๋ค.
์์ 2006๋ ์ค์๋ PISA '์ฝ๊ธฐ' ํ๊ฐ ๋น์๋ง ํด๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ฒญ์๋ ๋ค์ 556์ ์ ํ์ ์ ๊ธฐ๋ก, ์กฐ์ฌ ๋์๊ตญ ์ค 1์์ ์ฌ๋๋ค. ํ์ง๋ง ๊ฐ์ฅ ์ต๊ทผ 81๊ฐ๊ตญ(OECD 37๊ฐ๊ตญ) ๋์์ผ๋ก ์ค์๋ PISA 2022 ํ๊ฐ๋ฅผ ํตํด ์ฐ์ถ๋ ์ฝ๊ธฐ ํ์ ์ 515์ ์ ๊ทธ์ณค๋ค. ์ด๋ ์ง์ ์กฐ์ฌ์ธ 2018๋ (514์ ) ๋๋น ์ํญ ๋์ ์์ค์ด์ง๋ง, ์ต๊ณ ์ ์ ๊ธฐ๋กํ๋ 2006๋ ๊ณผ ๋น๊ตํ๋ฉด ๋์ ๋๊ฒ ๋ฎ์ ์์น๋ค. 2022๋ ์ฝ๊ธฐ ๋ถ์ผ ๊ธฐ์ดํ๋ ฅ ๋ฏธ๋ฌ ํ์ ๋น์จ์ 14.7%์ ๋ฌํ๋ค.
๊ต์ก๋ถ์ ํ๊ตญ๊ต์ก๊ณผ์ ํ๊ฐ์์ด ์ง๋ 6์ ๋ฐํํ โ๊ตญ๊ฐ์์ค ํ์ ์ฑ์ทจ๋ ํ๊ฐ ๋ถ์ ๊ฒฐ๊ณผโ์์๋ ์ฒญ์๋ ๋ฌธํด๋ ฅ ์์ค ์ ํ๊ฐ ํ์ธ๋๋ค. 2019๋ ๊น์ง๋ง ํด๋ 82.9%์ ๋ฌํ๋ ์คํ๊ต 3ํ๋ ์์ ๊ตญ์ด ๊ณผ๋ชฉ โ๋ณดํต ํ๋ ฅ ์ด์โ ๋น์จ์ ์ง๋ํด 61.2%๋ก ๊ธ๊ฐํ๋ค. ๊ฐ์ ๊ธฐ๊ฐ ๊ณ ๋ฑํ๊ต 2ํ๋ ์์ ๊ตญ์ด ๊ณผ๋ชฉ ๋ณดํต ํ๋ ฅ ์ด์ ๋น์จ๋ 77.5%์์ 52.1%๋ก ๋์ ๋๊ฒ ์ค์๋ค.

"์ ๋ถ๊ฐ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ๊ณ ์์ฅ์์ผ"
ํ๊ตญ ์ฒญ์๋ ์ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ฌํ์ ์ด์๋ก ๋ ์ค๋ฅธ ๊ฐ์ด๋ฐ, ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ์ ๋ถ ์ฐจ์์ ๋์ฑ ๋ง๋ จ์ด ์๊ธํ๋ค๋ ํ์ ๋ด๋๊ณ ์๋ค. ์ต๋ช ์ ์๊ตฌํ ๊ต์ก ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ "์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ ๋ถ๊ฐ ๋ด๋์ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ๊ณ ์ ์ฑ ์ 2024๋ ๋ ์ด๋ฑํ๊ต์ ๊ตญ์ด ๊ต๊ณผ ์์๋ฅผ ์ํญ ์กฐ์ ํ ๊ฒ์ด ์ ๋ถ"๋ผ๋ฉฐ "(์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋) ์ฃผ์๊ตญ์ ์ ๋ก๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ํด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฌธํด๋ ฅ ๊ต์ก ์ ์ฑ ์ ํผ์น ํ์๊ฐ ์๋ค"๊ณ ์ง์ ํ๋ค.
์ค์ ๋ฏธ๊ตญ, ์ผ๋ณธ ๋ฑ ์ฃผ์๊ตญ ์ ๋ถ๋ ๊ตญ๋ฏผ ๋ฌธํด๋ ฅ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ํด ๊ฐ์ข ๊ต์ก ์ ์ฑ ์ ํผ์น๊ณ ์๋ค. ๋จผ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ธ๋ณํ๋ ๋ฆฌํฐ๋ฌ์(๊ธ์ ์ฝ๊ณ ์ธ ์ค ์๋ ๋ฅ๋ ฅ) ํ๊ฒฝ์ ๋ง์ถฐ ๊ต์ก ์ ์ฑ ์ ์ค๊ณยท์ถ์ง ์ค์ด๋ค. ํ ์ฌ์คยทํ๋ก๋ฆฌ๋คยท๋ด์ ์งยท๋ธ๋ผ์จ์ด ๋ฑ 18๊ฐ ์ฃผ์ ๋ถ(2022๋ ๊ธฐ์ค)๋ ๋ฏธ๋์ด ๋ฆฌํฐ๋ฌ์ ๊ต์ก์ ๊ธฐ์ค์ ์๋ฆฝํ๋ฉฐ ๋ฏธ๋์ด ์๋น์๊ฐ ๋ด๋ฏธ๋์ดยท์์ ๋ฏธ๋์ด ๋ฑ์ ๋นํ์ ์ผ๋ก ์๋นํ ์ ์๋ ํ๊ฒฝ์ ๊ตฌ์ถํ๋ ๋ฐ ์ค์ ์ ๋๋ค. ๋์งํธ ํ๊ฒฝ์์ ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํด์ํ ์ ์๋ '21์ธ๊ธฐ ๋ฒ์ ' ๋ฌธํด๋ ฅ์ ํค์ฐ๋ ๋ฐ ์ ์ฑ ์ ์ด์ ์ ๋ง์ถ ๊ฒ์ด๋ค.ย
์ผ๋ณธ ์ ๋ถ๋ โ์ด๋ฆฐ์ด ๋ ์ํ๋ ์ถ์ง์ ๋ํ ๋ฒ๋ฅ ' ์ ์ ์ ํตํด ํ๊ต์์์ ์์นจ ๋ ์๋ฅผ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ถ์ฅ, ์ฒญ์๋ ์ ๋ ์๋ ๋๋ฆฌ๊ธฐ์ ๋์ฐ๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด๋ฑํ์์ ์ํ๊ท ๋ ์๋์ ๋ฒ์ ์ ์ ํ ๋น์์ธ 2001๋ 6.2๊ถ์์ 2022๋ 13.2๊ถ์ผ๋ก 2๋ฐฐ ์ด์ ๋์๋ค. ๊ฐ์ ๊ธฐ๊ฐ ์คํ์ ๋ ์๋์ 2.1๊ถ์์ 4.7๊ถ์ผ๋ก, ๊ณ ๋ฑํ์์ 1.1๊ถ์์ 1.6๊ถ์ผ๋ก ๊ฐ๊ฐ ์ฆ๊ฐํ๋ค. ์ ๋ถ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ๋ ธ๋ ฅ ๋์ PISA ํ๊ฐ์์ ์ผ๋ณธ์ ์ฝ๊ธฐ ์์ค์ 2018๋ 15์์์ 2022๋ 3์๊น์ง ์์นํ๋ค.