올해 1~9월 경기도에서 6억원 이하에 매매된 아파트 비중이 역대 최저 수준을 기록한 것으로 조사됐다. 최근 몇 달 간 이어진 부동산 시장 회복세와 더불어 분양가도 급격히 오르면서 경기도에서도 중저가 아파트가 사라지는 현상이 확산하고 있는 것으로 풀이된다. 일각에선 수도권 쏠림 현상이 아파트 가격 상승 등의 주택 문제 외에도 일자리 및 교육 문제, 과잉 경쟁 등을 낳는다는 지적과 함께 균형발전을 위한 정부의 정책적 노력뿐만 아니라 우리 사회의 집단지성을 총동원해야 한다는 목소리가 나온다.

경제만랩, 국토부 실거래가 공개시스템 분석 결과 발표

11일 부동산 정보제공 업체 경제만랩의 조사에 따르면 올해 1월부터 9월까지 경기도 아파트 매매 거래량 8만837건 가운데 6억원 이하 매매 거래량은 6만173건으로 74.4%를 차지했다. 이는 국토교통부가 관련 통계를 작성하기 시작한 2006년(1~9월 기준) 이래 가장 낮은 수준이다.

2019년 이전에는 경기도의 6억원 이하 아파트 매매 거래 비중이 90%를 웃돌았지만, 2020년과 2021년 각각 87.3%, 76.3%로 하락한 뒤로 현재까지 70%대로 추락 중이다. 반면 경기도의 6억원 초과~9억원 이하 아파트 매매거래량은 1만4,887건, 9억 초과~15억원 이하 매매 거래량은 4,965건으로 각각 18.4%, 6.1%의 비중을 차지하며 역대 최고를 기록했다.

특히 경기도 내에서도 남부와 북부의 6억원 이하 중저가 아파트 매매 비중 차이가 두드러졌다. 올해 1~9월 경기북부의 아파트 매매 거래량 1만9,050건 가운데 6억원 이하 거래량은 1만5,882건으로 전체 83.4%를 차지한 반면, 같은 기간 경기남부 아파트 매매거래량은 6만1,787건 중 6억원 이하가 4만4,291건으로 6억원 이하 비중이 71.7%로 더 낮은 것으로 집계됐다.

한편 경기도에서 15억 초과 아파트 매매 거래 비중이 가장 높은 지역은 과천시였다. 올해 1~9월 과천시 아파트 매매 거래량 465건 가운데 15억원 초과 거래량은 148건으로 31.8%를 차지했고, 경기도에선 유일하게, 6억원 이하 매매 거래가 없었다.

가파르게 상승한 ‘서울 부동산 가격’에 수요자들은 수도권으로

수도권으로 인구가 집중되는 현상은 가파르게 오르는 서울 부동산 가격의 영향으로 풀이된다. 10일 KB부동산 통계에 따르면 9월 기준 서울 아파트 평균 매매가는 11억9,168만원인 반면, 5개 지방 광역시는 4억4,135만원으로 집계됐다. 기타 지방의 평균 아파트값은 2억 6,557만원 선이다. 서울과 지방의 가격 차이는 약 10억원으로 서울이 지방보다 약 5배 비싼 것으로 나타났다.

상황이 이렇다 보니 서울권으로 출퇴근하는 실수요자들에겐 서울 아파트보다 비교적 가격이 저렴한 경기도와 인천 아파트에 관심이 갈 수밖에 없다. 같은 기간 경기도 아파트 평균 매매가는 5억3,630만원, 인천 아파트 평균 매매가격은 4억160만원으로 4~5억원대에 형성돼 있다.

전문가들은 향후 수도권 아파트에 대한 수요가 지속적으로 늘 것으로 전망하고 있다. 황한솔 경제만랩 리서치연구원은 “서울 강남권과 인접한 경기남부를 중심으로 6억원 이하 아파트 비중이 더욱 축소될 것으로 보인다”면서 “이에 따라 경기남부와 북부의 가격 격차가 앞으로 더 커질 수 있다”고 내다봤다.

전체 면적의 12%에 불과한 '수도권'에 인구 절반 넘게 거주, 해법은?

우리나라 인구의 구조적 관점에서 볼 때 2019년 12월 이후 대한민국 인구의 절반을 넘어선 상황이 수도권 아파트 가격 상승세의 결정적인 요소로 작용한 것으로 보인다. 행정안전부에 따르면 올해 4월 말 기준 국내 인구 약 5,140만 명 가운데 전체 국토 면적의 11.8%에 불과한 수도권에만 전체 인구의 절반이 넘는 약 2,671만 명이 거주하고 있다. 이는 전국 인구의 50.8%로 수도권 쏠림 현상이 심각하다. 수요자가 몰릴수록 다수가 선호하는 아파트 가격은 자연히 천정부지로 치솟을 수밖에 없었던 셈이다.

그간 정부는 수도권 집중을 막기 위해 ‘균형발전’을 정책과제로 설정해 왔다. 그러나 지속 증가해온 수도권 인구 비중과 집값 등은 지난 수십 년간 균형발전을 위해 추진된 많은 정책과 사업이 수도권 집중화를 막는 데 그다지 성공적이지 않았음을 시사한다. 실패 원인으로는 대학·교통·재정 등의 다양한 분야에서 서울 중심의 일극화를 오히려 부추기는 국민적 인식이 지목된다.

문제는 수도권 쏠림 현상이 집값 폭등 등의 주택 문제 외에도 일자리와 교육 문제 그리고 과잉 경쟁을 유발한다는 점이다. 여기에 인구감소라는 예정된 미래까지 더해지면서 궁극적으론 초저출산 현상을 낳을 우려가 있다. 서울의 지역별 합계출산율의 독보적으로 낮은 반면, 전남·강원·경북이 상대적으로 높은 것이 이를 대변한다.

전문가들은 균형발전을 위해선 정부뿐만 아니라 우리 사회 전체의 노력이 필수적이라고 말한다. 조만석 국토연구원 연구위원은 “주택·교통·대학, 수도권 규제, 초광역권 형성과 행정구역 재편, 지방분권을 위한 재정 분산 등 모두 명확한 목표 아래 과감한 대안을 추진해 나가면 국가 경쟁력 확보와 균형발전을 동시에 해결할 수 있다”면서 “균형발전을 국가의 균형 생존으로서 공통된 목표 아래 우리 사회의 집단지성을 총동원해야 한다”고 강조했다.