“반독점 해결책, 기업 혁신 억제”
법무부 제시 방안과 큰 온도차
수익 공유 계약, 종료 대신 완화

기업 분할 위기에 놓인 구글이 자구책 마련에 나섰다. 애플을 비롯한 통신기기 제조사와 맺은 수익 공유 계약을 완화하고, 타사 검색 엔진을 기본값으로 설정할 수 있도록 하는 것이 핵심이다. 검색 엔진 사업부 강제 매각을 검토 중인 법원을 향해서는 “지나친 처사”라고 목소리를 높였다.

“1년에 한 번 기본 검색 엔진 변경 가능”

21일(현지 시각) 로이터통신은 구글이 전날 미국 워싱턴DC 연방법원에 “크롬을 매각하도록 강제하는 건 극단적이고 법에 위배된다”며 자체 해결 방안을 제출했다고 보도했다. 그간 구글은 애플과 삼성전자 등이 제조한 스마트폰에서 자사의 검색엔진 크롬이 기본값으로 설정되도록 검색 엔진 사업의 수익 일부를 제조사와 나눠 왔는데, 이를 완화하겠다고 제안한 것이다. 구글의 자구책은 여타 검색 엔진을 기본값으로 설정할 수 있도록 하고, 최소 12개월에 한 번은 기본 검색 엔진을 변경할 수 있도록 허용하는 게 핵심이다.

또 향후 3년간 스마트폰 제조사와 크롬, 앱마켓(구글 플레이), 인공지능(AI) 비서(제미나이) 등을 사전 설치하는 계약을 체결하지 않겠다는 제안도 포함했다. 구글은 해당 서류에서 “반(反)경쟁적 행위에 대한 제재는 위반 행위와 동일한 범주에서 이뤄져야 한다”고 짚으며 “기업 혁신을 억제하는 반독점 해결책을 부과하지 말아달라”고 호소했다.

앞서 법원은 지난 8월 구글이 불법적인 방법으로 온라인 검색 시장을 독점하고 있다고 판결했다. 한 해 수십조원 규모의 구글과 스마트폰 제조사 간 수익 공유 계약이 판결의 핵심 근거가 됐다. 재판 과정에서 구글이 2022년 한 해에만 애플에 200억 달러(약 28조원)를 건넨 사실이 드러나기도 했다.

시장에서는 구글의 자구책이 법무부가 제시한 방안과 온도 차가 너무 크다는 점을 지적했다. 일례로 구글은 이번 해결책에서 제조사와 수익 공유 계약을 종료해야 한다는 미 정부의 요구 사항도 포함하지 않았다. 이를 두고 검색 엔진 덕덕고(DuckDuckGo) 관계자는 “구글의 제안은 현상 유지 시도”라고 지적하며 “경쟁법 위반이 확인된 만큼 (구글은) 즉각 불법 행위를 중단하고, 법원은 시장 내 경쟁을 회복할 수 있도록 해야 한다”고 힘줘 말했다.

미 법무부 “시장 독점 해소하기 위해선 구글 분할이 답”

그럼에도 구글이 자구책 마련에 열심인 것은 검색 엔진 사업부 강제 매각 가능성이 높아진 데 따른 것이다. 지난달 미 법무부는 구글의 불법 시장 독점 판결을 내린 아밋 메타 연방판사에게 반독점 문제를 해소하기 위한 시정조치로 구글의 크롬 매각을 요구하는 내용의 처벌 제안서를 전달했다. 해당 제안서에는 구글 검색을 통해 얻은 데이터를 경쟁사와 공유할 것, 검색 데이터를 자사의 AI 학습에 사용하지 않을 것 등의 조치도 포함됐다.

법무부는 구글의 검색 시장 독점을 해소하기 위해서는 구글을 쪼개는 것 외에는 방법이 없다는 판단을 내린 것으로 전해졌다. 크롬이 구글 검색 엔진을 이용하는 주요 접근 포인트기 때문이다. 정보분석기관 스탯카운터에 따르면 크롬 브라우저는 미국 웹 브라우저 시장의 약 61%를 점유하고 있다. 이 같은 지배력이 구글 검색 엔진의 독점을 더욱 공고하게 만든다는 게 법무부의 지적이다.

법원이 법무부의 제안을 받아들일 경우, 구글이 장악한 온라인 검색 시장과 미래 AI 산업에도 적잖은 파장이 예상된다. 이를 두고 블룸버그 통신은 “이번 법무부의 조치는 20년 전 마이크로소프트(MS)를 분할하려던 시도 실패 이후 정부가 빅테크를 통제하기 위해 보여준 가장 공격적인 행보”라고 평가하기도 했다. 법원은 내년 8월까지 구글의 독점 해소를 위한 최종 방안을 결정해야 한다.

日 공정위도 ‘불공정한 거래 관행’ 지적

구글의 검색시장 독점 논란은 비단 미국 내에만 국한하지 않는다. 최근에는 일본 공정거래위원회가 구글의 독점금지법 위반을 지적하고 나섰다. 23일 니혼게이자이신문에 따르면 일본 공정위는 이미 구글에 위반 행위를 중단할 것을 요구하는 ‘배제 조치’ 명령 처분안을 발송한 상태다.

구글을 상대로 한 일본 정부의 행정처분은 지난 4월 자체 개선을 약속하도록 하는 ‘확약 수속’ 이후 이번이 두 번째다. 구글이 OS 안드로이드를 이용하는 스마트폰 제조사에 자사 검색 애플리케이션(앱)을 사전에 탑재하고, 이를 초기 시작 화면에 노출되도록 하는 등 일종의 우대 계약을 통해 시장 경쟁을 제한했다는 게 일본 공정위의 판단이다.

일본 독점금지법은 공정한 시장 경쟁을 저해할 우려가 있는 행위를 ‘불공정한 거래 관행’으로 규정해 금지하고 있다. 위반 사항이 발견될 경우에는 해당 행위를 중단하고 재발을 방지하도록 하는 배제 조치 명령을 받게 된다. 다만 구글의 경우 시장 독점적 지위를 이용해 경쟁사에 부당하게 불이익을 끼친 행위 등은 확인되지 않아 과징금은 부과되지 않았다. 일본 공정위는 구글의 의견 청취를 거쳐 최종 처분을 결정할 방침이다.

‘탄소의 사회적 비용’, 탄소 배출에 따른 경제적 손실 핵심 지표
새롭게 산정한 사회적 비용, 기존 수치의 3배 이상
탄소세 포함 강력한 기후 변화 대응 정책 필수

더 이코노미(The Economy) 및 산하 전문지들의 [Deep] 섹션은 해외 유수의 금융/기술/정책 전문지들에서 전하는 업계 전문가들의 의견을 담았습니다. 본사인 글로벌AI협회(GIAI)에서 번역본에 대해 콘텐츠 제휴가 진행 중입니다.

탄소의 사회적 비용(social cost of carbon, 이하 SCC)은 이산화탄소 1톤 배출에 따른 경제적 손실을 나타내는 핵심 단위다. 최근 개발된 새로운 SCC 계산법은 비교적 간단하게 경제적 생산성에 대한 피해는 물론 반복되는 기후 재해와 재앙적인 기후 티핑포인트(tipping point, 회복이 불가능할 정도의 거대한 기후 변화)가 가져올 손실을 수치화할 수 있다. 또한 이를 통해 탄소세 도입과 시장 원리에 기반한 이산화탄소 배출량 감소 정책의 필요성을 강조할 수 있다.

‘탄소의 사회적 비용’, 기후 정책의 이정표

조 바이든(Joe Biden) 대통령은 임기 초반 경제학자들에게 미국 정부의 기후 정책 기준이 되는 SCC 계산법의 타당성에 대한 검토를 의뢰했다. 역사적으로 이 측정법은 탄소세와 탄소 배출 허용 기준을 정하는 지침이 돼 왔기 때문이다. 그리고 이 작업을 통해 이산화탄소 배출 1톤당 SCC를 185달러(약 26만8천원)로 산정한 획기적인 연구 성과가 발표된다. 해당 수치는 톤당 51달러(약 7만원)였던 이전 기준의 세 배를 넘는 것으로, 발전한 기후 과학의 성과를 수용하고, 지구 온난화와 심화하는 기후 재해 등 회복 불가능한 기후 위험을 반영한 결과였다.

SCC는 단순한 추상적 숫자가 아니라 정책 수립의 이정표 역할을 하는 지표다. 탄소 배출로 인한 실제 피해가 이전의 믿음보다 훨씬 크다면 더 강력한 기후 정책을 실행해야 하는 경제적 근거도 명확해진다. 탄소 배출량 감소의 이점이 비용을 초과한다는 것으로 탄소세 시행을 비롯한 강력한 규제가 정당성을 얻는 것이다.

SCC 산정, 기후 패턴 불확실성으로 난이도 높아

SCC 계산은 지구 온난화로 인한 피해 규모를 예측할 수 있는 경제 및 기후 모델을 구축하는 복잡한 작업이다. 미래 기후 조건과 연쇄적이고 불가역적인 티핑포인트에 대한 불확실성이 난이도를 높이는 것이다.

하지만 최근 새로 개발된 계산법은 SCC 산정을 위한 보다 포괄적인 접근법을 제시했는데 ‘경험칙’(rule of thumb)에 의거해 세 가지 필수 요인에 집중했다. 먼저 경제적 생산성에 미치는 악영향이다. 지구 온난화는 재화와 서비스를 생산하는 경제 활동을 위축시켜 총 요소 생산성(Total Factor Productivity, TFP, 일정량의 투입물에서 얻어지는 생산량)을 떨어뜨린다.

여기에 반복되는 기후 재해가 추가된다. 허리케인, 홍수, 산불 등은 시간이 갈수록 빈번해지고 강력해지고 있으며 경제적 피해 역시 커지고 있다. 또한 기후 티핑포인트는 빙산 소실과 같이 되돌릴 수 없는 기후 변화를 의미하는데 지구 온난화를 가중하고 이후의 완화 노력을 의미 없게 만든다.

이렇게 정확성과 실용성을 감안해 단순화된 계산법은 정책 입안자들이 쉽게 사용할 수 있는 동시에 기후 변화 방관 시 야기될 결과를 명확히 보여준다.

새롭게 산정한 SCC, 기존 수치보다 3배 이상 높아

먼저 이산화탄소 1톤 배출로 인한 생산성 손실 25달러(약 3만6천원)에, 반복되는 기후 재해로 인한 위험을 반영하면 SCC는 톤당 139달러(약 20만원)로 크게 증가한다. 여기에 지구온난화가 티핑 포인트에 이르러 탄소 배출로 인한 기후 민감도(temperature sensitivity) 급변 등의 위험을 감안하면 SCC는 톤당 182달러(약 26만원)로 또 한 번 증가한다. 이 결과는 SCC의 86%가 기후 위험으로 인한 피해임을 보여줘 대응 정책의 필요성과 긴급성을 입증한다.

한편 동일한 계산법을 사용한 SCC의 미래 증가 추이는 다음과 같다. 먼저 탄소 배출로 인한 생산성 영향만을 고려하면 SCC 평균값은 현재 톤당 25달러(약 3만6천원)에서 2050년 80달러(약 12만원)로 증가한다. 하지만 반복 기후 재해와 티핑 포인트를 감안하면 SCC는 현재 182달러(약 26만원)에서 2050년 600달러(약 87만원)로 급증할 것으로 예측된다.

하단의 왼쪽 그래프는 2040년과 2050년경 기후 변화와 상관없는 거시경제 위기로 인한 SCC의 급격한 하락을 가정한 예시(점선)를 보여준다. 또한 오른쪽 그래프는 2020년부터 기후 티핑포인트가 높은 기후 민감도를 불러 SCC의 상승으로 연결되는 상황(점선)을 가정한다. 기후 재해가 닥치면 경제 규모가 줄어들고 SCC 역시 이에 맞춰 하락하지만 경제는 곧 정상을 회복한다. 하지만 티핑포인트 때문에 급격히 상승한 SCC 곡선은 상향 추이를 장기간 유지한다.

새로운 SCC에 맞는 정책 실행 시급

결국 더 높은 탄소세와 배출 규제의 강화, 재생에너지에 대한 투자 확대 등이 모두 정당화되는 것이다. 정부는 새로운 SCC 결과에 정책 방향을 일치시켜야 탄소 배출의 실제 비용을 해결하고 기후 위험을 경감할 수 있을 것이다. 기후 변화에 대한 무대응이 불러올 위험은 2019~2020년 호주 산불을 위시해 극심해지는 허리케인과 유례없는 폭염 및 홍수를 통해 세계 곳곳에서 이미 보여지고 있다. 이러한 위험들을 SCC에 반영해야 기후 변화로 인한 경제적, 환경적 비용을 정확히 산정할 수 있음은 당연하다.

결론적으로 톤당 185달러(약 26만8천원)에 이르는 새로운 SCC는 즉각적이고 과감한 정책 실행의 긴급한 필요성을 강조하고 있다. 오랜 논란을 지속하는 탄소세 실행 문제 역시 새롭게 경제적 정당성을 획득한다. 이 숫자들은 추상적 이론이 아니라 기후 변화가 글로벌 정책상의 최우선 순위임을 알리는 비상 신호이기 때문이다. 정책 입안자들과 세계 시민들은 높은 탄소세가 탄소 배출로 인한 실제 피해를 바로잡아 지속 가능한 미래를 가능하게 하는 필수 조치임을 인식할 필요가 있다.

원문의 저자는 크리스토프 함벨(Christoph Hambel) 틸버그 대학교(Tilburg University) 조교수 외 2명입니다. 영어 원문 기사는 A new way to price carbon: Understanding the social cost of carbon | CEPR에 게재돼 있습니다.

중국 폐기물 수입 금지로 유럽 ‘쓰레기 문제’ 심화
EU 폐기물 수출 금지가 ‘쓰레기 피난처’ 만들 가능성
회원국 간 “환경 기준 일치부터”

더 이코노미(The Economy) 및 산하 전문지들의 [Deep] 섹션은 해외 유수의 금융/기술/정책 전문지들에서 전하는 업계 전문가들의 의견을 담았습니다. 본사인 글로벌AI협회(GIAI)에서 번역본에 대해 콘텐츠 제휴가 진행 중입니다.

2017년 중국이 플라스틱 포함 수종의 폐기물 수입 금지를 발표하면서 글로벌 폐기물 거래 시스템이 출렁거렸다. 영향은 전 세계에 미쳤는데 특히 대중국 폐기물 수출에 의존하던 유럽 국가들은 OECD(경제협력개발기구) 비회원국에 대한 유럽연합(EU) 자체 수출 규제로 인해 유럽과 OECD 국가들 내에서 폐기물 처리를 해결하느라 극심한 혼란을 겪었다. EU가 ‘폐기물 출하 규정’(Waste Shipments Regulation)의 개정을 앞둔 상황에서 해당 사례는 귀중한 교훈을 제공한다.

중국 수입 금지로 유럽 폐기물 처리 ‘복잡성 가중’

금지 조치 전까지 중국은 전 세계 플라스틱 폐기물 거래량의 절반 가까이를 수입했고 유럽 국가들 역시 폐기물 수출의 절반을 중국에 의존해 왔다. 갑작스러운 조치로 유럽 국가들은 폐기물을 내부적으로 해결하든지 다른 유럽 및 OECD 국가들에 재배분해야 했고 이 과정에서 많은 혼란과 우려가 속출했다. 현재 EU가 플라스틱 폐기물 수출 규제를 앞둔 상황에서 중국의 수입 금지 사례는 당면할 문제를 예견하게 한다.

EU 폐기물 수출 금지, ‘폐기물 피난처’ 조성 우려

EU는 2026년 5월~2029년 5월 기간 OECD 비회원국에 대한 플라스틱 폐기물 수출을 금지하고 이후 엄격하게 규제할 예정이다. 경제 이론에 따르면 해당 정책은 처리 비용이 낮고 환경 규제가 엄격하지 않은 국가들 중심으로 과거 중국과 같은 ‘폐기물 피난처’(waste haven)를 만들 것으로 예상된다. 같은 현상은 금지 조치 전 중국에서 목격됐는데 폐기물 수입 이후 환경 관리 규제가 느슨한 지역 위주로 오염 수준이 높아진 바 있다.

이와 비슷하게 처리 비용이 낮은 유럽 내 국가들에 폐기물 유입이 급증해 지역 오염으로 귀결될 가능성도 크다. 미국에서도 중국의 폐기물 수입 금지로 쓰레기 매립량이 증가한 사례가 있는데 유럽이 규제를 시행한다면 비슷한 현상이 나타나 정책이 당초 목표한 재활용 촉진보다 더 높은 매립 증가로 이어질 확률이 높다는 것이다.

중국 수입 금지 조치가 유럽에 미친 영향을 분석한 연구에 따르면 폐기물 처리 비용이 높은 국가가 상대적으로 낮은 국가에 폐기물 수출을 늘리는 ‘폐기물 피난처’ 효과가 실제로 나타났다. 이 현상은 폐기물을 제외한 다른 재화의 교역량에 변화가 없고 1인당 GDP(국내총생산) 등의 경제 요인들을 변수에서 제거해도 동일한 점을 고려할 때 중국의 조치가 직접 영향을 미친 것으로 결론 내릴 수 있다. 또한 폐기물 처리 시설이 부족한 국가에서 넉넉한 국가로 수출이 늘어난 점을 볼 때 재활용 대비 매립 및 소각량이 늘어날 것이라는 사실도 예견할 수 있다.

환경 오염으로 인한 ‘부정적 외부 효과’ 우려

여기에 수출 폐기물의 품질도 점점 떨어지고 있어 수입국 환경을 더욱 악화시킬 것으로 예상되는 데다 튀르키예의 유럽 폐기물 수입이 급증하고 있어 유럽 지역 내 환경 관리 격차도 커질 것으로 우려된다. 대부분의 폐기물 피난처가 낮은 환경 기준을 갖고 있어 특정 지역 오염이 심화할 가능성이 높기 때문이다.

따라서 EU의 폐기물 수출 금지는 심각한 부작용 가능성을 내포하고 있다. OECD 비회원국에 대한 폐기물 수출 규제를 통해 피난처가 만들어지는 것을 방지하는 것이 당초 목표였는데 오히려 그 범위가 유럽과 OECD 국가들로 좁혀지는 것이기 때문이다.

문제 해결을 위해 유럽 규제 당국은 먼저 EU 회원국 간 환경 기준을 일치시켜 저비용 국가에 대한 폐기물 처리 위탁을 최소화해야 한다. 지역 격차를 해소해 피난처 생성을 원천 차단하자는 얘기다. 또한 제품 내 최소한의 재활용 소재 포함(content requirement for recycled material)을 강제하는 것도 재활용 시장을 활성화해 매립 및 소각 의존도를 낮출 수 있다.

원문의 저자는 콘스탄틴 소머(Konstantin Sommer) CPB 네덜란드 경제정책 분석국(CPB Netherlands Bureau for Economic Policy Analysis) 이코노미스트입니다. 영어 원문 기사는 The Chinese plastic waste import ban: Lessons for EU policy | CEPR에 게재돼 있습니다.

미국 주요 SMR 개발사 3곳과 모두 계약
지분 투자 전무, ‘기술력’으로 인정받아
SMR 60기 수주 목표에는 먹구름

두산에너빌리티(이하 두산에너빌)가 미국 테라파워가 진행하는 첫 소형모듈원자로(SMR) 사업에 주기기를 공급하는 계약을 맺었다. 업계에서는 두산에너빌의 기술력이 높이 평가됐다는 점에 의미를 두면서도, 사업 재편안 무산에 따른 투자 축소가 수주를 늘리는 데 발목을 잡을 것이라는 사실에 안타까움을 표하는 분위기다.

내년 주기기 3종 제작 본격 착수

19일 두산에너빌은 미국 테라파워와 SMR 주기기 제작성 검토 등을 위한 계약을 체결했다고 발표했다. 이번 계약으로 두산에너빌은 테라파워 초도호기 SMR 기자재의 제작 가능성 검토와 설계 지원 용역을 수행한다. 이후 내년부터는 원자로 보호 용기, 원자로 지지구조물, 노심동체구조물 등 주기기 3종에 대한 제작에도 본격 착수할 계획이다.

이로써 두산에너빌은 미국 주요 SMR 개발 기업 3곳과 계약을 체결하게 됐다. 앞서 두산에너빌은 뉴스케일파워, 엑스에너지와도 테라파워와 유사한 형식의 SMR 주기기 제작 관련 계약을 맺었다. 이 가운데 가장 앞선 것은 뉴스케일파워와의 프로젝트로, 두산에너빌은 뉴스케일파워 SMR의 제작성 검토를 끝내고 지난해부터 소재 제작에 한창이다. 엑스에너지와는 2021년 맺은 계약에 따라 제작성 검토 및 시제품을 제작하고 있다.

김종두 두산에너빌 원자력BG 부사장은 “세계 시장에서 우수한 제작 역량을 인정받아 테라파워의 초도호기 SMR 사업에도 참여하게 됐다”며 “앞으로도 제작 역량을 고도화하는 데 힘쓰고, 신규 제작공장 건설을 추진해 글로벌 SMR 파운드리 선도 기업으로 자리매김하겠다”고 포부를 밝혔다.

테라파워, 정권 불문 적극적 행보

2008년 빌 게이츠가 설립한 테라파워는 “탄소 연료를 쓰지 않는 청정·안전 에너지를 생산한다”는 목표 아래 차세대 SMR 개발에 속도를 높여 왔다. 게이츠는 올해 상반기 CBS 방송 ‘페이스더네이션(FacetheNation)’에 출연해 “나는 지금까지 테라파워에 10억 달러(약1조4,000억원)을 투입했고, 앞으로도 수십억 달러를 더 쏟아부을 것”이라고 말하며 사업 확대 의지를 피력했다.

테라파워가 보유한 대표 기술로는 차세대 SMR의 한 유형인 소듐(나트륨) 냉각고속로(Sodium-cooled Fast Reactor·SFR) 설계 기술을 꼽을 수 있다. 고속 중성자를 이용한 핵분열을 통해 발생한 열을 액체 나트륨으로 식히고, 이 과정에서 발생한 증기로 전기를 생산하는 SFR은 현재 가동 중인 3세대 원전과 비교해 안전성과 경제성 모두에서 월등한 기술로 평가받는다.

6월에는 미국 와이오밍주 케머러에서 차세대 SMR 착공식을 진행하기도 했다. 2030년까지 완공 및 가동을 목표로 하는 해당 SMR 원전은 인근 지역 25만 가구가 사용할 전력을 생산하게 된다. 건설 사업에는 최대 40억 달러(약 56조원)의 비용이 소요될 예정이며, 절반가량을 미국 에너지부(DOE)가 지원한다.

내년 1월 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 취임을 기점으로 DOE의 지원이 줄어들 수 있다는 우려에 게이츠는 “나는 많은 공화당과 민주당 의원들을 만나는데, 두 정당 모두 차세대 원자력 발전에 대한 지지를 드러냈다”며 “공화당은 에너지 안보와 전력 수출 면에서, 민주당은 청정 에너지원이란 점에서 원자력 발전을 중요하게 생각한다”고 전했다. 앞으로도 테라파워의 사업을 공격적으로 펼쳐 나가겠다는 뜻이다.

1조원 실탄 목전에서 놓쳐, 자금 조달 차선책 절실

업계는 두산에너빌이 테라파워와 맺은 계약의 의미가 매우 크다고 보고 있다. 일반적으로 SMR 개발사들은 지분투자 등 관련이 있는 기업과 공급 계약을 체결하는 경우가 주를 이룬다. 두산에너빌의 투자를 받지 않은 테라파워가 이번 계약을 체결한 것은 그만큼 테라파워의 기술력을 높이 평가했다는 뜻으로 해석할 수 있다.

다만 아쉬운 부분은 두산에너빌의 SMR 투자가 애초 계획보다 상당 부분 축소되면서 대규모 수주에도 차질이 예상된다는 점이다. 두산에너빌은 올해 들어 회사를 기존 사업회사와 두산밥캣 지분 46.06%를 보유한 신설 법인으로 인적 분할한 뒤, 신설 법인의 지분을 두산로보틱스에 넘기는 것을 골자로 한 사업 재편안을 추진해 왔다.

약 7,000억원의 차입금을 로보틱스에 넘겨주는 등 1조원 이상의 투자 여력을 확보하고, 이렇게 확보한 자금을 SMR 분야에 투자하겠다는 복안이었다. 이와 관련해 박상현 두산에너빌 대표는 “전 세계적으로 수요가 증가하고 있는 대형 원전, SMR, 가스·수소터빈 등에 공격적으로 투자할 것”이라며 “설비 투자를 통해 5년간 대형원전 10기와 SMR 60기를 수주하고, 가스터빈 엔진은 2038년까지 100기 이상 따내는 게 목표”라고 밝히기도 했다.

하지만 주주들과 금융감독원의 반대에 부딪히면서 사업 재편 속도가 늦춰졌다. 두산에너빌은 주가가 일정 수준 이하로 떨어지면 약속된 주가에 주식을 매입하는 주식매수청구권, 합병 비율 수정안 등을 제시하며 양사 주주들의 반대를 무마하는 데는 성공했지만, 그 사이 계엄 사태에 따른 주가 폭락 여파에 모든 청사진이 빛을 잃게 됐다. 결국 두산에너빌은 이달 12일로 예정돼 있었던 임시 주주총회를 철회하고, 사업 재편안 또한 거둬들였다.

이후 두산에너빌은 뚜렷한 자금 조달 차선책을 찾지 못한 채 방황하는 모양새다. 일각에서는 회사채 발행 등 대안을 거론하기도 했지만, 시장 상황이 녹록지 않은 만큼 동원할 수 있는 규모는 제한적일 전망이다. 두산에너빌이 사업 재편을 통해 1조원 상당의 자금 실탄을 마련했다면, 이번 테라파워와의 계약을 발판 삼아 가파른 성장세를 기록할 수 있었을 것이란 업계의 안타까움이 짙어지는 이유다.